2025年和静县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持守正创新，压实各级责任，法治政府建设各项工作取得新成效，现将工作开展情况汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）守牢政治方向，法治政府强基础。和静县高度重视法治政府建设，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，全力推进法治政府建设各项重点任务落实到位。一是全面依法治县委员会定期召开会议，研究依法治县及法治政府建设工作；二是常态化将习近平法治思想列入党委（党组）理论学习中心组、党员重点学习内容，严格落实会前学法、“一把手”讲法、任前考法、专题述法等制度，完善领导干部应知应会法律法规知识清单，组织全县领导干部参加“法治讲堂·逢九必讲”11期，组织领导干部任前考法7场次440人。三是切实履行法治政府建设主体责任，将法治政府建设工作与依法治县工作同部署、同推进、同督促、同考核。认真做好自治州法治督察反馈问题整改工作，进一步补齐短板，对全县12个乡镇、26个执法部门开展法治督察2轮次，推动法治建设任务落实。
（二）完善治理体系，行政运行提效能。一是认真执行规范性文件审核机制，2025年制定规范性文件2件；二是严格落实重大行政决策程序，全面推行政府法律顾问和公职律师制度，编制年度重大决策事项目录，政府法律顾问常态化列席政府常务会议，全年审查政府各类议题及合同协议68余项，确保政府各项决策科学规范、公开透明；三是积极推进行政复议体制改革，受理行政复议案件60件，结案54件，正在办理6件。行政机关负责人出庭应诉率100%，实质性化解行政争议成效明显，法治政府建设水平持续提升；四是扎实推动“高效办成一件事”提档升级，坚持以企业和群众办事需求为导向，推动国家、自治区重点清单中29个“一件事”畅通运行，累计办件量达5532件，大幅减少办事环节、材料、时限和跑动次数，提升企业群众办事便捷度；五是持续推进简政放权与政务服务标准化建设，优化311项承诺事项审批流程，压减承诺时限17%，形成负面清单、容缺受理等“四张清单”服务模式，编制发布《和静县政务服务事项实施清单（2025年版）》及940个办事指南，规范政务服务全流程；六是深入开展涉企行政执法专项行动，制发《和静县规范涉企行政执法专项行动工作方案》《关于开展特邀行政执法监督员入企走访活动方案》等具体措施，深化“扫码入企”平台应用工作，实现全县企业全覆盖注册目标，新增行政执法监督联系点2个，并在政府门户网站公示，组织律师、执法监督员、法律顾问走访企业30家，解答企业法律咨询65件，有效帮助企业排查法律风险、解决法律难题，以精准法律服务助力优化营商环境。
（三）严抓执法监督，执法工作守公正。一是严格落实科学规范公正文明执法。持续推进行政执法人员持证上岗和执法资格制度落实，严把办证“入口关”“审查关”“培训关”和“考试关”，严禁临时工、合同工、公益性岗位等非正式干部申领，防止与执法无关人员上岗执法；二是加强行政执法“三项制度”学习培训，同时加强对执法证件的监督管理，对调离、辞退、辞职、退休等其他原因离开执法岗位人员的行政执法证件及时收回注销。全年组织全县行政执法人员开展公共法律知识、业务技能培训已达60学时；三是不断加强行政执法监督工作，将“三项制度”落实作为法治政府建设考核体系重点内容，加强督促指导，认真组织执法案卷评查活动，采用随机抽查方式，对重点执法部门89份案卷进行评查，及时发现和纠正不当行政行为，减少和防范了行政争议。
（四）聚焦利民便民，法律服务优供给。一是深耕民生法律服务，强化保障效能，县公共法律服务中心入驻综治中心，系统整合法律援助、人民调解、行政复议、法律咨询等多项司法行政效能，优化服务流程、简化办事环节，全力为群众提供“一站式、全方位、高效率”法律服务，切实打通服务群众“最后一公里”。全年通过12348热线提供咨询423人次，接待现场咨询210余人次，代写法律文书18件，办理公证事项4614件，提供法律援助311人次，切实以精准服务解决群众急难愁盼；二是夯实基层法律服务根基，全面推进“一村（社区）一法律顾问”提质增效，全县41名律师、29名法律服务工作者受聘担任村（社区）法律顾问，实现90个村（社区）全覆盖，常态化开展法治宣传、纠纷调解、法律咨询等服务。同步大力培育“法律明白人”队伍，累计培养530名，组织律师开展专题培训15期，不断提升基层治理法治化水平；三是健全矛盾纠纷多元化解体系，构建县、乡、村三级调解网络，健全排查预警、分级调处、跟踪回访机制，组织各级调解组织主动排查、靠前介入，精准化解各类矛盾纠纷。全年成功调解各类矛盾纠纷2568件，未发生因排查不到位、调解不及时引发的“民转刑”“刑转命”等恶性案件，切实维护基层和谐稳定。
（五）深耕 “八五” 普法，法治素养广普及。一是推动宪法律宣传入脑入心。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、宪法宣传月等重要节点开展各类主题法治宣传460余场次。认真落实《法治宣传教育法》，加强法治宣传教育及青少年法治教育，强化国家工作人员学法用法的意识与能力。全县35所学校中小学、幼儿园校法治副校长全覆盖，全年入校开展4次的法治讲座和突发情况应急演练，组织开展“法治进校园”活动80余场次、模拟法庭20余场次；二是推动法治文化建设有声有色。高标准建设县第三中学法治文化阵地，打造集法治宣传、实践体验、教育互动于一体的综合性平台，设置法治文化长廊、模拟法庭、法律图书角等功能区域，通过沉浸式体验和互动教学，增强青少年学法用法的兴趣与实效。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，和静县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扛实第一责任，充分发挥县委在推进依法治县中的核心领导作用，带领班子成员深入研究破解法治化营商环境建设、基层社会治理等突出问题的办法举措，牵头统筹全县法治政府建设各项工作，牵头推动“一规划两纲要”276项具体任务、提升行政执法质量三年行动、“八五”普法工作全面落地完成，始终坚持以习近平法治思想为引领，强化政治担当、压实工作责任，以身作则带动各级领导干部践行法治理念，推动形成上下联动、协同发力的法治建设工作格局，切实以法治建设赋能县域治理、护航高质量发展。
三、下一步工作计划
（一）坚持党的领导，筑牢法治服务保障根基。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步强化党委领导责任和政府主体责任。严格落实《自治区重大行政决策程序规定》，健全完善重大行政决策程序及相关配套制度，不断提升重大行政决策科学化法治化水平。加强法治工作队伍建设，提高政府工作法治化水平。
（二）规范执法行为，提升行政执法质效水平。加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理，加强行政执法培训，提高行政执法人员能力素质。加强执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，强化行政执法协调监督，健全规范涉企执法长效机制，全面推进严格规范公正文明执法。将调解工作贯穿到行政复议全过程，着力推进“案结事了人和”。
（三）深耕法治赋能，筑牢社会治理坚实根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化和矛盾纠纷化解工作法治化，充分运用调解、公证、行政复议、诉讼等多种方式，在法治轨道上化解矛盾纠纷、解决群众合理诉求。完善突发事件应对机制，强化重点领域隐患排查整治。深入学习贯彻法治宣传教育法，系统实施“九五”普法规划，深入推进普法强基补短板行动，压实“谁执法谁普法”普法责任制，聚焦重点区域、重点人群开展精准普法，有效提升全民法治意识和法治素养。
