2024年,和静县人力资源和社会保障局在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办的精心指导下,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展人社领域法治宣传教育工作,为推动全县人社事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将我局2024年“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、强化组织领导,健全普法工作机制
(一)加强组织领导。将“谁执法谁普法”工作纳入年度目标管理体系,成立了以局长为组长,各副局长为副组长,各科室(单位)负责人为成员的普法工作领导小组,明确普法工作第一责任人,定期召开会议研究部署普法工作,确保普法与执法工作同部署、同落实、同考核。
(二)完善工作制度。制定了《和静县人力资源和社会保障局2024年“谁执法谁普法”普法责任清单》《和静县人力资源和社会保障局2024年普法工作计划》等文件,明确了各科室(单位)的普法职责、普法内容、普法对象、普法方式和完成时限,将普法工作任务分解到岗、落实到人。
(三)保障工作经费。积极争取财政支持,将普法工作经费纳入年度预算,确保普法宣传资料印刷、法治培训、法治宣传活动等工作顺利开展。
二、加强法治学习,提升干部法治素养
(一)领导干部带头学法。严格落实领导干部学法用法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典以及人社领域法律法规等纳入党组理论学习中心组集体学习内容,全年组织集中学习4次。党组书记、局长带头讲法治课6次,发挥了良好的示范引领作用。
(二)干部职工全员学法。制定了干部职工年度学法计划,利用“法宣在线”平台、人社业务培训、专题讲座等形式,组织干部职工深入学习法律法规知识。积极参加上级组织的各类法治培训和考试,2024年,我局干部职工在“法宣在线”平台的学法考试通过率达到100%。
(三)开展法治培训。邀请法律专家、业务骨干对执法人员进行法治培训,重点学习行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法以及人社领域执法程序、执法文书制作等内容,不断提升执法人员的业务能力和执法水平。
三、突出宣传重点,增强普法工作实效
一是开展主题法治宣传活动。结合“4·15”全民国家安全日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周以及人社领域重要法律法规颁布实施纪念日等时间节点,组织开展形式多样的主题法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、现场解答群众咨询等方式,向广大群众宣传宪法、民法典、劳动法、劳动合同法、社会保险法、保障农民工工资支付条例等法律法规知识。2024年,共开展主题法治宣传活动16次,发放宣传资料800余份,解答群众咨询600余人次。
二是创新法治宣传方式。充分利用微信公众号、抖音等新媒体平台,开设法治宣传专栏,发布人社法律法规解读、案例分析等内容,以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育。
三是加强政策法规培训。针对企业和用人单位,定期举办人社政策法规培训班,重点讲解劳动用工、社会保险、工资支付等方面的政策法规,增强企业依法用工意识和管理水平。
四、坚持普治并举,推进法治人社建设
(一)严格规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”,加强行政执法人员资格管理,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,确保行政执法行为合法、规范、公正、文明。
(二)加强劳动保障监察执法。加大对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查力度,依法查处各类劳动保障违法行为,维护劳动者合法权益。2024年,共开展劳动保障监察专项执法检查4次,检查用人单位70家处理欠薪投诉举报案件1312件,为917名劳动者维护了合法权益。
(三)做好劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动人事争议调解仲裁机构建设,完善调解仲裁工作制度,提高调解仲裁工作效能。坚持“预防为主、调解优先”的原则,积极开展劳动人事争议调解工作,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
五、存在的问题及下一步工作打算
2024年,我局在“谁执法谁普法”工作中虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是普法宣传方式还不够创新,针对性和实效性有待进一步提高;二是部分干部职工对普法工作的重视程度还不够高,存在重业务轻普法的现象;三是普法工作与执法工作的结合还不够紧密,在执法过程中开展普法宣传的力度还需进一步加大。
总之,2025年,我局将以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断创新工作思路,完善工作措施,加大工作力度,努力推动“谁执法谁普法”工作再上新台阶,为全县人社事业高质量发展提供有力的法治保障。
和静县人力资源和社会保障局
2025年7月11日