根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)强化组织领导,扛牢第一责任。一是带头学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神以及中央、自治区和自治州党委历次重要会议精神,增强深化改革法治保障内功。二是及时调整法治工作领导小组,自觉落实依法行政主体责任。三是切实履行第一责任人职责。把定题研究推进法治建设工作作为党组会议的主要议题与总工会重点工作同部署、同落实、同检查,激发全面推进依法行政能力。
(二)坚持法治学习的持续性和连续性。一是严格履行落实党组理论学习中心组学法,把宪法和党内法规列入党组中心组学习内容,依法落实“三重一大”决策。二是认真学习贯彻年度学法目标任务,重点研读了《中国共产党章程》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国工会法》、《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》等必读书刊和书目,深入基层指导企业职代会并加强业务培训,实地指导民主管理。
(三)深化工会改革和建设。一是严格落实《中共中央关于全面从严治党的实施意见》,强化党支部班子、支部委员党建引领意识,夯实集体班子抓党建工作主体责任,明确落实“一岗双责”目标要求。二是高效完成党支部的各项工作。以创建“五个好”支部为契机,制定了《和静县总工会2024年度党支部工作年度计划》,认真落实“三会一课”制度。全年召开支部党员大会4次、开展主题党日活动12次、讲党课4次、研讨“三重一大”事项21项,有效发挥了党支部在把握方向、统筹全局、推动落实中央的核心作用。
(四)依法履行职责。认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》赋予的各项职责,依法维护职工的合法权益,积极开展工资集体协商、劳动争议调解等工作,为职工办实事、解难题。
(五)问题整改情况
对于2023年度述法评议自查的3条问题进行了认真梳理归类,建立了台账,将改进措施持续做好普法宣传教育工作,现已全部整改到位。
一是严格履行落实党组理论学习中心组学法,把宪法律和党内法规列入党组中心组学习内容,组织中心组学习8次,深入基层指导企业职代会并加强业务培训,实地指导民主管理3场次。二是创新法律宣传方式,按谁执法谁普法的原则,组织法律顾问、集体协商指导员先后深入企业开展文艺慰问,宣讲,法律宣讲6场次参加人员1680余人。三是依托工会“枫桥驿站”法律服务站,开展法律援助和咨询服务6场次,在26个工会驿站设置法律援助岗,24小时法律咨询活动,积极推动12351职工维权服务热线,与多部门联合讨薪工单解决131件,涉及金额333.35万余元。
二、亮点工作:
(一)认真学法讲法普法。认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上和政治上更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使自己的政治能力与岗位职责相匹配。以党的二十大精神为指引,努力提高把握政治方向的能力。以宪法《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国工会法》、《工会劳动法律监督办法》为重点,深入企业开展法治宣传和培训活动3次。坚持依法治国和以德治国相结合,推动社会主义核心价值观融入法治建设,大力弘扬社会主义法治精神,在全县职工中形成浓厚法治氛围。
(二)依法维护职工合法权益。继续落实“工会+人社+信访+法院+检察”维权机制,成立工会劳动法律监督委员会。今年初自治区12351职工维权服务热线运行以来,工会采取参与调解和转办的方式,积极帮助职工群众讨薪。截至目前,县总工会承接12351工单131件,其中向人事局、乡镇及单位移交85件,引导当事人通过司法诉讼14件;工会自行调节成功32件,累计涉及职工欠薪333.35万余元,工会直接为职工成功讨薪61.35余万元。
(三)主动作为,开展法律服务入企业。一是组建“枫桥经验”职工法律站,聘请1名专职律师为法律顾问,常态化为工会会员免费提供法律咨询师服务,2024年为职工(含农民工)提供免费法律咨询6人。二是在26个工会驿站设置了法律援助岗,24小时免费为职工群众提供法律咨询活动。三是结合企业实际,启动法律服务进企业活动,深入企业进行走访慰问和排查矛盾纠纷118家次,开展法律法规宣讲6场次,开展座谈会交流30余场次。四是深入零工市场开展普法宣传3场次,涉及农民工1680余人。五是举办集体协商比赛观摩会2次,并参加州总工会集体协商竞赛。目前,指导企业开展集体协商工作,已与企业签订166份工资集体协商合同。
(四)持续提升职工生活品质。一是春节期间为新就业形态劳动者、援疆干部、建档立卡困难职工、困难企业、一线职工(含农民工)、保供单位坚守服务一线岗位的干部职工、12个乡镇(留守人员)、公安干警、困难劳模等送去价值10.65万元慰问品和慰问金。二是为和静县环卫、园林工人、草畜平衡固定盘查卡点工作人员、交警大队山区执勤人员、在建档立卡困难职工等333人送去价值1.14万元慰问品。三是在“夏送清凉”活动中,为41家企业事业单位一线职工6341人发放了价值13.66万元的慰问品。三是在“中秋节·国庆节”前夕及“丰收节”慰问品活动中为农民工密集型企业、农民工劳模及先进典型、机关企业事业单位患重大疾病职工574人送去价值2.3万元慰问品。四是为患重大疾病职工家庭60人发放每人1200元共计7.2万元慰问品金。
(五)打造集体协商民主管理品牌。筹备召开县工会十八届二中全会,督促指导基层工会落实职代会、厂务公开制度。同时,对部分职工代表分期进行了线上线下培训。完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。指导有条件的公司制企业依据《中华人民共和国公司法》等法规政策的规定落实职工董事、职工监事制度,促进企业发展、维护职工权益、职工董事、职工监事建制率达100%。
(六)打造以“在职职工医疗互助保障”为核心的暖心服务品牌。一是职工医保互助参保单位46个,参保职工2479人,上缴保费20.39万元。二是为400名新就业形态从业人员进行了体检服务。三是为困难企业26人进行“两癌”筛查服务。四是开展职工交友联谊活动3场次,不断丰富职工业余文化活动。
三、问题短板
(一)依法维权广度不够。在现实中,农民工讨薪、维权时往往面临证据不足的问题,主要是农民工维权意识淡薄,往往以口头代替劳动合同致使维权较难。
(二)沟通协调力度不够。由于工会没有执法权,遇到问题只能联系协调执法单位来协助完成,致使问题解决相对薄弱或难以解决。
四、下一步工作
(一)加强法治理论学习,注重强化理论武装。全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢固树立依法行政执法,认真落实工会劳动法律监督,切实对保护职工群众的合法权益。
(二)改进工作作风,切实勇于担当作为。认真组织开展好法治宣传教育,及时解决职工群众的涉法问题,增强自我净化、自我提高能力。
(三)增强群众观念,牢固树立法治意识。一要明确责任,对各项工作做到责任到人,加大工作完成督促检查力度,完善有利于调动工作积极性的工作机制;二要深化党员联系和服务群众机制,班子成员带头落实直接联系一线职工和农民工,切实解决他们工作中遇到的维权难的困难,真正为他们排忧解难。
和静县总工会
2025年2月24日