补贴对象：对就业困难人员灵活就业，并以灵活就业方式缴纳社会保险费的给予补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3，对超过社会保险缴费基数100%部分不予补贴。
就业困难人员范围：
就业困难人员主要是以下8类人员（符合其一即可）：
1.大龄人员：城镇区域内女满45周岁、男满55周岁及以上人员；
2.低保人员：城镇区域内享受最低生活保障待遇人员；
3.残疾人员：经残疾评定机构评定为残疾且有劳动能力的城镇区域内人员；
4.失地农民：因地方政府依法组织实施征地，失去全部土地的农民；
5.脱贫人口（含防止返贫监测对象）：全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中登记备案人员；
6.退役军人：城镇区域内登记失业之日起连续失业6个月及以上的退役军人；
7.连续失业1年及以上人员：城镇区域内登记失业之日起连续失业1年及以上人员（对南疆地区登记失业人员连续失业时间可适当放宽，但至少连续登记失业6个月及）;
以下5类不可认定人群（符合其一，便不可认定）
1.已与用人单位建立劳动关系或在用人单位参加社会保险的；
2.已领取营业执照且实际开展经营活动的；
3.已从事灵活就业或一定经济活动，收入不低于当地最低工资标准的；
4.已领取养老保险待遇的；
5.其他不符合就业困难人员的情形。
就业困难人员认定申报材料：
身份证、户口本、1寸照片2张、认定申请表（社区免费领取填写）、对应身份补充证明材料
就业困难人员认定就近免费申报：
在常住地社区劳动保障所，全程7个工作日办结，免费办理
灵活就业形式主要为以下几种（符合其一即可）：
1.从事社区公共管理服务或居民生活服务；
2.从事家庭手工业、工艺作坊、到农村承包种养业；
3.为用人单位提供劳务服务的临时工、季节工、承包工、小时工、派遣工等；
4.网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等新就业形态。
灵活就业认定方式：在就业地社区办理。
和静县人力资源和社会保障局
2026年8月10日
