2025年，和静县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实全面依法治国的决策部署，在县委、县政府和上级市场监管部门有力指导下，紧紧围绕法治监管、依法行政、规范执法、服务为民核心要求，将法治建设贯穿市场监管全过程，持续提升依法履职、依法监管、依法维权能力水平，为全县市场秩序稳定、营商环境优化、群众权益保障提供有力法治保障。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、2025年法治建设主要工作及成效

（一）健全法治工作体系，压实依法行政责任

1.强化组织领导与统筹推进

将法治建设纳入年度重点工作部署，与市场监管业务同谋划、同推进、同落实，完善主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室（所）分工负责的法治建设工作机制，确保依法行政各项要求落地见效。

2.推进法治能力全员提升

组织执法人员法治专题培训8次，强化行政处罚法、行政强制法、市场监管法律法规适用学习，规范执法证件管理与执法流程，推动执法人员依法履职能力持续增强。

（二）严格规范公正文明执法，提升法治监管效能

1.规范执法程序与裁量标准

全面落实行政执法“三项制度”，严格执法立案、调查、审核、决定、送达全流程规范，全年完成重大执法决定法制审核5件，办理行政复议7件，组织案卷评查6次，13件案卷被州司法局、州市监局评为优秀，执法规范化水平显著提升。

2.推行柔性执法与包容审慎监管

坚持处罚与教育相结合，落实轻微违法行为依法免予处罚制度，全年办理轻微免罚案件13起，既维护法治权威，又激发市场主体活力。

3.强化重点领域执法办案

围绕食品药品、特种设备、产品质量、价格监管、知识产权、不正当竞争等重点领域，依法开展专项整治与执法检查，全年办案87起、罚没款18.59万元，办理刑行衔接案件6起，严厉打击各类市场违法违规行为，坚守法治监管底线。

4.深化公平竞争法治保障

组织17个部门开展公平竞争审查专项培训，督促整改不符合审查标准文件2件；依法查处不正当竞争案件6起、价格违法案件3起，维护统一开放、竞争有序的市场法治秩序。

（三）依法守牢安全底线，筑牢民生法治屏障

1.食品安全依法严管

严格落实食品安全“四个最严”要求，依法开展全链条监管，完成食品抽检209批次，合格率94.74%。推动落实食品安全“两个责任”，全县三级包保干部督导主体2268户，29家学校食堂“互联网+明厨亮灶”率、校长陪餐率均达100%，同步开展农村假冒伪劣产品等十大专项整治，依法没收未标注产品类别面粉包装袋7000袋，未按规定检验羊肉63.35kg，保障群众“舌尖上的安全”。

2.药械化监管依法规范

执法检查药品经营、使用单位106家/次，完成药械抽检18批次，上报不良反应/事件234例，依法立案查处药械化违法案件15起，筑牢药品安全法治防线。

3.特种设备安全依法管控

对全县1845台在用特种设备依法监管，定期检验率100%，排查整改隐患469起，立案查处违法违规行为3起，依法办理使用登记、气瓶注销等业务，严防安全事故发生。

4.产品质量依法治理

围绕重点产品开展30余次专项整治，抽检合格率100%，立案查处质量违法案件15起，依法没收不合格产品货值1.53万元，维护产品质量市场秩序。

（四）强化法治维权与信用监管，保障市场主体合法权益

1.依法高效化解消费纠纷

畅通12315、12345法治维权渠道，全年受理诉求688件、办结率98%，为消费者挽回经济损失16万元；依法开展“3·15”宣传、假冒伪劣商品集中销毁，深化放心消费创建，营造依法维权、放心消费环境。

2.信用监管依法依规实施

依法开展“双随机、一公开”监管，实施跨部门联合抽查42起132户；依法开展经营异常名录移出、信用修复，全年移出异常名录主体1225户，完成信用修复3户，推广“丝路有信”信用码，构建“守信激励、失信惩戒”法治信用体系。

3.知识产权依法保护运用

依法开展知识产权保护检查，立案查处侵权案件3起，指导专利转让36件，推动企业申报专利奖实现新突破，强化知识产权创造、保护、运用全链条法治保障。

（五）深化法治宣传与服务，营造良好法治氛围

1.广泛开展法治宣传教育

结合“3·15”、食品安全宣传周、安全用药月等节点，开展法治宣传20余场次，发放资料1.2万余份，接受咨询3000余人次，提升市场主体与群众法治意识。

2.依法优化营商法治环境

依法推进商事制度改革，落实登记注册便利化措施，线上办理率98.80%；依法开展个体工商户帮扶、“个转企”服务，依法办理股权变更、许可审批，以法治保障市场主体平等准入、公平发展。

3.法治服务惠民便民

依法落实计量检定费用减免政策，免征费用70.48万元，依法开展民用“三表”检查更换，惠及群众6502户，以法治实践提升群众获得感、幸福感、安全感。

二、法治建设存在的问题与不足

1.基层法治监管力量不足，监管任务繁重与执法人员法治专业能力不匹配，部分领域法治监管存在薄弱环节。

2.市场主体法治意识不均衡，部分主体依法经营、落实主体责任不到位，违法违规问题仍有发生。

3.智慧法治监管应用不深，数据赋能、信息化支撑法治监管的作用未充分发挥。

4.跨部门法治协同机制不完善，联合执法、信息共享、协同监管的法治合力有待加强。

5.行政执法监督与法治保障仍需强化，执法规范化、精细化水平仍需持续提升。

三、2026年法治建设工作计划

2026年，和静县市场监督管理局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣全面依法行政目标，聚焦市场监管主责主业，以法治建设引领监管工作，重点抓好以下任务：

1.健全法治建设长效机制，压实依法行政责任，完善依法决策、执法监督、考核评价体系。

2.深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，提升执法人员法治素养与专业能力，推进公正文明执法。

3.强化重点领域法治监管，依法严守“三品一特”安全底线，严厉查处市场违法违规行为，维护市场法治秩序。

4.完善信用法治与智慧监管，提升信用监管法治化水平，推动大数据、信息化赋能法治监管。

5.加强法治宣传与依法服务，持续优化营商法治环境，提升全民法治意识与依法维权能力。

6.强化跨部门法治协同，健全联合执法、协同监管机制，形成市场监管法治合力，为全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。

和静县市场监督管理局

2026年3月30日