2025年，和静县水利局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，紧紧围绕水利行业中心工作，以提升全民水法治意识和规范水行政执法行为为目标，扎实推进普法宣传与执法实践有机融合，全面完成年度普法工作任务。现将履职情况报告如下：
一、提高政治站位，夯实普法工作基础
加强学习，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水工作的重要论述，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》等法律法规纳入党组理论学习中心组及干部职工政治学习计划，定期组织专题学习研讨，引导全体干部职工准确把握法治建设的核心要义，切实提升普法执法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全年共组织全体干部职工理论学习12场次，参与人数600余人次；成立以局长为组长、分管领导为副组长、各股室及下属单位负责人为成员的普法工作领导小组，明确职责分工，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局；结合水利行业特点，制定年度普法工作责任清单，细化普法内容、对象、方式及时间节点，确保普法工作有序开展。
二、加强执法培训，提升执法业务水平
聚焦执法人员专业素养提升，创新采用“线上+线下”“理论+实践”相结合的培训模式，构建多层次、全覆盖的执法培训体系。线上依托全国水利系统网络培训平台、州局及县司法局执法培训课程，系统学习最新执法政策、规范程序及办案技巧；线下重点围绕水行政执法常见问题、典型案例剖析、执法文书规范化等内容开展专题培训。同步开展执法案卷评查等实践锻炼，以案促学、以练促用，切实提升执法人员实务操作能力和案件办理质量。本年度累计开展执法培训13次，参训人员98人次，实现执法人员持证上岗率100%，执法规范化水平显著提升。
三、深化执法普法融合，推进法治宣传教育
牢固树立“执法即普法”理念，将普法工作深度融入水行政执法全过程。在执法检查、调查取证、案件办理等各环节，主动向当事人及相关单位宣传水利法律法规，明确告知权利义务及法律责任。对符合“首违不罚”“轻微不罚”情形的违法行为，在作出不予处罚决定的同时开展批评教育和法治宣传；对依法处罚案件，在送达决定书时详细说明法律依据及事实理由，实现处罚与教育相结合。本年度累计开展现场普法14次，覆盖群众61人次，服务企业8家，发放水法宣传资料60余份；办理水事违法案件7起，其中适用“首违不罚”“轻微不罚”4起，有效预防水事违法行为，提升群众法治意识和守法自觉性。
四、创新普法宣传形式，扩大法治教育覆盖面
（一）集中普法，打造“一站式”宣传
一是以“世界水日”“中国水周”为契机，围绕年度普法主题，制作水利法规解读手册、宣传折页及节水标语宣传品，在乡镇集市、商超、文化广场等人员密集区域设立宣传展台、悬挂横幅、发放资料，向群众系统讲解水法律法规，重点普及河道管理、水利设施保护、水土保持等法律知识。针对群众关心的水资源利用、农业取用水、阶梯水价等问题进行现场解答。二是通过县融媒体中心、和静法苑等平台推送水法宣传视频及文章，营造“人人学水法、人人守水法”的良好氛围。结合“4·15”国家安全日、“5·12”防灾减灾日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日、“12·5”国际志愿者日等节点，联合多部门开展普法宣传活动，提升普法影响力。全年累计开展普法活动14次，媒体报道3次，发放宣传资料及物品9500余份，现场解答群众咨询2600余人次。
（二）送法进基层，实现精准普法
坚持精准普法与服务群众、服务发展深度融合，扎实推进河湖长制普法宣传工作。一是深入牧区乡镇进入牧民家中，重点宣传家庭节约用水、水土保持、河湖保护及生态可持续发展等法律法规和实用知识，引导牧民群众增强依法护水、科学用水意识，自觉维护河湖生态环境；二是走进校园，通过法治课堂、互动问答等形式，向师生系统普及《中华人民共和国水法》等基础法律知识，培育青少年爱水、护水、节水的法治观念和生态意识；三是面向机关单位，组织开展普法座谈和政策解读，深入宣讲河湖管理保护、水资源管理等法律法规，切实提升公职人员尊法学法守法用法意识和依法管水能力；针对企业，重点宣传取用水政策、水资源税规定及水土保持义务等内容，通过座谈交流、现场答疑等方式，精准指导企业解决取用水实际问题，推动企业依法依规开展取水、节水、护水、水土流失防治工作。精准普法累计覆盖公职人员、企业员工、牧民群众等480余人次，有效实现了普法宣传的精准化和实效化。
五、下一步工作
（一）精准定位普法内容，提升宣传实效
立足群众、企业、青少年等不同群体的普法需求，分类制定普法宣传方案，确保内容供给与受众需求精准匹配。围绕水利行业重点任务及群众关切的热点难点问题，编制简明扼要、指导性强的普法材料，切实增强普法工作的针对性和实效性。
（二）强化普法队伍建设，夯实专业基础
健全普法人才选拔培养机制，择优组建政治素质过硬、业务能力突出的普法工作队伍，定期开展专项培训，全面提升普法人员的政策把握能力和宣传水平。同时，积极整合志愿者、法律顾问等社会资源，构建多元协同的普法工作体系，推动形成全民参与的良好氛围。
（三）推进执法普法融合，突出法治实效
牢固树立“执法即普法”理念，将普法宣传深度融入行政执法各环节，细化执法普法流程规范，明确执法人员普法职责。通过执法过程中的释法说理，实现以案释法、以法促行，推动执法与普法工作互促共进，切实发挥法治引领作用。
和静县水利局
2026年2月26日
