铁木尔巴图委员：

您好！您在和静县第十六届政治协商第五次会议上提出的《推进草畜平衡、加快产业转型、促进牧民群众增收增福的提案》（第2025111号）已收悉，经认真研究，现答复如下：

草原畜牧业是和静县畜牧业的重要组成部分，对保障牛羊肉、乳制品等畜产品市场供给发挥了重要作用。但是，我县草原畜牧业生产基础比较薄弱、草畜矛盾依然突出、发展方式相对落后，草原生态保护和产业发展面临诸多挑战。因此，加快草原畜牧业转型升级，既是全面贯彻习近平生态文明思想、解决草原生态可持续发展的客观要求，也是扩大优质畜产品供应的重要举措，对繁荣农业农村经济、维护社会稳定、增加牧民收入、保障畜产品安全具有重大意义。

为贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走好生态优先、绿色发展道路，深挖资源优势，加快推进草原传统畜牧业向现代畜牧业高质量转变，和静县在上级党委、政府的鼎力支持下，2024年成功入选国家草原畜牧业转型升级项目县。目前和静县以实施项目为契机，以改革创新为动力，以“草原增绿、牧业增效、牧民增收”为出发点，探索出一条草原

生态和畜牧业可持续发展的“和静模式”。一是建立以完善草畜平衡制度为基础，推动形成生产方式由“四季放牧+冷季抗灾补饲+农茬地越冬”向“暖季适度放牧+冷季舍饲半舍饲”转变的可持续发展模式。二是建立以创新草原畜牧业生产经营体系为基础，推动形成经营方式由“千家万户分散、粗放养殖”向“村集体股份经济合作组织+适度规模标准化养殖场+国营农牧场”转变的规模化联合体模式。三是建立以草原资源和“三牧统筹”为基础，围绕“禁牧不禁养、减畜不减产、减畜不减收”，在养畜的同时，发展牧区旅游，为牧户提供家门口就业机会，以“牧事体验+草原民宿+特色餐饮+传统娱乐项目”等方式，带动生产、加工、服务环节联动增收，促进牧民转产转业、增收致富，推动由“过度依赖草原放牧”向“牧文旅融合发展”转变的高质量发展模式。

今后，我们将坚定不移以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察新疆时的重要讲话和指示批示精神，从全县草原畜牧业资源禀赋和高质量发展要求出发，以实现“草畜平衡、草原生态良性循环、畜牧业现代化”为目标，推动“牧业要振兴，草业必先行”“牧业要兴旺，生产方式必变革”两个突破。按照“走好生态路让绿水青山底蕴更深”“走好发展路让持续发展之路更宽”“走好扩繁路让当家品种本色更亮”“走好产业路让牧民增收基础更牢”思路，通过加强和完善草原生态治理、饲草供给、畜牧基础设施、人才科技支撑、动物疫病防控、良种繁育、防灾减灾、生产组织化、社会治理现代化、公共服务等政策举措，切实解决草原利用不均衡、饲草料保障不足、畜牧业公共服务设施配套不足、良种繁育体系不完善、产业化组织化程度较低等问题，推动养殖模式从“四季放牧+冷季抗灾补饲+农茬地越冬”向“暖季适度放牧+冷季舍饲半舍饲”转型，达到“改善牧民生产生活条件、增加牧民收入”和草原生态效益、畜牧业经济效益、牧区社会效益“多赢”目的。抢抓纳入全国草原畜牧业转型升级项目县的历史机遇，力争到2027年将和静县建设成为全州的天然草原保护先导区、优质饲草种植保障区、标准化养殖示范区、种畜带动型建设区、畜产品加工核心区，探索出一条草原生态可持续发展和牧民稳定增收的“和静模式”。

感谢你们对和静县畜牧事业的关心与支持。

承办领导：单丁苏荣 职务：和静县农业农村局党组成员、副局长

承办人：巴义尔 职务：和静县农业农村局畜牧兽医股干部

和静县农业农村局

2025年4月11日